Per chi ha più di 75 anni la bolletta della luce segue regole proprie
Il mercato tutelato dell’energia è finito da tempo: per il gas a gennaio 2024, per la luce il 1° luglio 2024. Da allora chi non aveva scelto un’offerta del mercato libero è stato accompagnato in un servizio di transizione, il Servizio a Tutele Graduali, che scade il 31 marzo 2027. Per una parte delle famiglie la storia è diversa: chi ha compiuto 75 anni, chi ha una disabilità riconosciuta o chi riceve il bonus sociale rientra tra i “clienti vulnerabili” e conserva il diritto a una fornitura con condizioni fissate dall’Autorità. Capire in quale gruppo si rientra è il primo passo per leggere la bolletta senza sorprese.
Le regole le stabilisce ARERA, l’Autorità di Regolazione per Energia Reti e Ambiente. Qui riassumiamo la situazione in vigore nel novembre 2026, con i rinvii alle pagine ufficiali da cui abbiamo preso ogni cifra.
Tre modi di comprare la stessa energia
Oggi una famiglia può trovarsi in una di tre situazioni. La prima è il mercato libero: un contratto scelto e firmato con un venditore. La seconda è il Servizio a Tutele Graduali (STG), riservato ai clienti domestici non vulnerabili che nel luglio 2024 non avevano un contratto di mercato libero: ARERA lo descrive come “un servizio di ultima istanza nato per garantire la continuità della fornitura di energia elettrica”, fissato fino al 31 marzo 2027. La terza è il Servizio di Maggior Tutela per l’elettricità e il Servizio di tutela della vulnerabilità per il gas, disponibili solo a chi ha i requisiti di vulnerabilità. Il venditore può essere lo stesso in tutti e tre i casi; cambia il modo in cui si forma il prezzo. Per questo conviene cercare in bolletta il nome del servizio, non solo il logo dell’azienda.
Chi è cliente vulnerabile
Per l’energia elettrica ARERA considera vulnerabili i clienti domestici che rientrano in almeno una di queste condizioni:
- hanno compiuto 75 anni;
- hanno diritto al bonus sociale per disagio economico (in base all’ISEE) o al bonus per gravi condizioni di salute che richiedono apparecchiature medico-terapeutiche alimentate a elettricità;
- hanno una disabilità riconosciuta ai sensi dell’articolo 3 della legge 104/92;
- vivono in una struttura abitativa di emergenza a seguito di eventi calamitosi;
- hanno l’utenza in un’isola minore non interconnessa.
Per il gas l’elenco è più corto: 75 anni compiuti, bonus sociale per livello ISEE, legge 104/92, struttura abitativa di emergenza. In entrambi i casi il cliente vulnerabile “può richiedere di essere fornito alle condizioni economiche e contrattuali definite dall’Autorità”, rivolgendosi al venditore o, per l’elettricità, all’esercente la maggior tutela del proprio territorio. L’età la verifica il venditore; le altre condizioni si dichiarano con un modulo di autocertificazione.
Essere vulnerabili non significa pagare meno in automatico: significa avere il diritto di chiedere un servizio con condizioni fissate dall’Autorità.
Cosa succede il 31 marzo 2027
Con il comunicato del 12 ottobre 2026 ARERA ha annunciato le prime comunicazioni in bolletta sulla fine del Servizio a Tutele Graduali. Dal 1° aprile 2027 il servizio “non sarà più disponibile” e resterà solo come fornitura di ultima istanza per chi rimane senza venditore. Per chi oggi è nel servizio valgono due percorsi:
- i clienti non vulnerabili che non scelgono un’offerta passano automaticamente all’offerta di mercato libero del proprio venditore STG con la spesa annua stimata più bassa tra quelle disponibili a dicembre 2026; nessuna interruzione, nessun nuovo contratto da firmare, condizioni valide per almeno dodici mesi e nessun costo in caso di recesso anticipato;
- i clienti vulnerabili che non scelgono un’offerta passano automaticamente, dal 1° aprile 2027, al Servizio di Maggior Tutela.
Chi non è ancora stato riconosciuto come vulnerabile dal proprio venditore può dichiararlo con il modulo allegato alle bollette inviate da settembre 2026; chi è già stato identificato riceve una comunicazione specifica con la bolletta. ARERA ha inoltre avviato una consultazione (documento 130/2026/R/eel) sul servizio che prenderà il posto delle tutele graduali: finché le regole definitive non sono pubblicate, ogni descrizione del “dopo” va letta come proposta.
Il bonus sociale arriva da solo, ma serve l’ISEE
Il bonus sociale per disagio economico è uno sconto applicato direttamente in bolletta a luce, gas e acqua. Non si presenta domanda: basta che il nucleo abbia presentato la Dichiarazione Sostitutiva Unica (DSU) e che l’ISEE sia sotto la soglia. Con la delibera 2/2026/R/com, dal 1° gennaio 2026 la soglia è salita da 9.530 a 9.796 euro; per i nuclei con almeno quattro figli a carico resta ferma a 20.000 euro.
Due dettagli fanno la differenza. Il contratto deve essere intestato a un componente del nucleo ISEE: se è intestato a un’altra persona, per esempio al proprietario di casa, il bonus non viene riconosciuto. E il bonus “viene concesso per 12 mesi, su una sola fornitura per ogni tipo di servizio”: la DSU va quindi rinnovata ogni anno. Si presenta tramite CAF, patronato o online con SPID o CIE; se l’accesso digitale è un ostacolo, nell’articolo su SPID, CIE e delega dell’identità digitale spieghiamo come farsi aiutare da una persona di fiducia.
Quanto vale lo sconto
Per l’elettricità ARERA pubblica un importo annuo per fornitura, che dipende dal numero di componenti indicati nella DSU. Questi sono i valori validi per tutto il 2026.
| Componenti del nucleo ISEE | Euro all’anno | Circa al mese |
|---|---|---|
| 1–2 componenti | 146,00 | 12,00 |
| 3–4 componenti | 186,15 | 15,30 |
| Oltre 4 componenti | 204,40 | 16,80 |
Il bonus gas segue una logica diversa: dipende dal numero di componenti, dall’uso del gas (acqua calda e cottura, riscaldamento, oppure entrambi) e dalla zona climatica del Comune. Soprattutto, “ogni 3 mesi il valore del bonus gas cambia”: è più alto d’inverno e più basso d’estate. Nel terzo trimestre 2026, per esempio, lo sconto per un nucleo fino a quattro persone con tutti gli usi era di 4,55 euro nel trimestre nelle zone da A/B a E e di 6,87 euro nella zona F; i valori invernali vanno letti nella tabella aggiornata sul sito di ARERA. In bolletta il bonus compare come voce separata.
Accanto a questo esiste il bonus per gravi condizioni di salute, per chi usa in casa apparecchiature medico-terapeutiche alimentate a elettricità: non dipende dall’ISEE e non è automatico, va richiesto secondo le modalità indicate da ARERA.
Come si legge la bolletta nuova
Dal 1° luglio 2025 i venditori di luce e gas devono emettere la bolletta in un formato unico, stabilito con la delibera 315/2024/R/com, per famiglie, condomini e piccole imprese (esclusi i clienti in Maggior Tutela). Tre elementi aiutano il controllo:
- il frontespizio, la prima facciata, con l’importo da pagare;
- lo “Scontrino dell’energia”, che mostra come si forma il costo con la struttura quantità per prezzo, separando quota consumo, quota fissa e, per la luce, quota potenza; IVA, accise, bonus sociali e canone RAI compaiono a parte;
- il “Box dell’offerta”, con il codice dell’offerta, utilizzabile anche su ilportaleofferte.it, e i dati per verificare che il contratto firmato sia applicato correttamente.
Il documento completo è raggiungibile tramite il QR code stampato in bolletta. Con il codice offerta si può confrontare la propria offerta con le altre sul Portale Offerte, un sito pubblico che confronta e non vende nulla.
Cosa conviene verificare
- Il nome del servizio in bolletta. Da questo dipende cosa succede dopo il 31 marzo 2027.
- I requisiti di vulnerabilità. 75 anni, legge 104, bonus sociale, apparecchi salvavita: se uno c’è, il venditore deve saperlo; il modulo arriva con le bollette da settembre 2026.
- L’ISEE. Sotto 9.796 euro (20.000 con quattro o più figli) lo sconto è automatico, ma solo con una DSU valida e un contratto intestato a un componente del nucleo.
- La riga del bonus. Se spetta, compare come voce separata nello Scontrino dell’energia.
- Il codice offerta. Serve per confrontare sul Portale Offerte.
Le spese della casa non finiscono con l’energia: chi programma lavori può leggere cosa prevede la detrazione per le ristrutturazioni nel 2026, chi paga un mutuo trova nell’articolo sulla surroga e rinegoziazione cosa confrontare prima di cambiare banca.
Fonti ufficiali
- ARERA, comunicato stampa del 12 ottobre 2026 – fine del Servizio a Tutele Graduali il 31 marzo 2027, passaggio automatico dei clienti non vulnerabili e vulnerabili, modulo in bolletta da settembre 2026.
- ARERA, Clienti vulnerabili e Servizio a Tutele Graduali – dal 1° aprile 2027 il servizio non è più disponibile; i vulnerabili passano al Servizio di Maggior Tutela.
- ARERA, Esercenti la maggior tutela e clienti vulnerabili – criteri di vulnerabilità per l’energia elettrica e diritto a richiedere il servizio.
- ARERA, Chi sono i clienti vulnerabili del gas naturale – criteri di vulnerabilità per il gas.
- ARERA, comunicato stampa del 23 aprile 2026 – natura del Servizio a Tutele Graduali, ingresso dei clienti domestici dal 1° luglio 2024, consultazione 130/2026/R/eel.
- ARERA, comunicato stampa del 23 gennaio 2026 – soglia ISEE a 9.796 euro dal 1° gennaio 2026, 20.000 euro con almeno 4 figli a carico, delibera 2/2026/R/com.
- ARERA, Bonus sociale: quali sono i requisiti – soglie ISEE, contratto intestato a un componente del nucleo, uso domestico.
- ARERA, Bonus sociale: a quanto ammontano – importi del bonus elettrico 2026 per numero di componenti, criteri e aggiornamento trimestrale del bonus gas.
- ARERA, Bonus sociale per disagio economico – bonus automatico, concesso per 12 mesi su una sola fornitura per tipo di servizio.
- ARERA, La nuova bolletta luce e gas – formato obbligatorio dal 1° luglio 2025, frontespizio, Scontrino dell’energia, Box dell’offerta, delibera 315/2024/R/com.
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